2月4日，葡萄牙在关于2020年国家预算的讨论中，通过了“结束里斯本和波尔图的黄金签证房地产投资的提案”。此举意味着黄金签证在葡萄牙主要大城市的购房移民政策的结束。
据悉，1月27日，在葡萄牙社会党（PS）起草法案，提议结束里斯本和波尔图的黄金签证房地产投资，将黄金签证限制在内陆地区和自治区。该项法案对大都市来说无疑是一个沉重的打击。黄金签证不仅给城市中心区域带来了很多投资，也推动了房屋价格的上涨。
根据葡萄牙移民局的数据显示：迄今为止，在购买价值等于或大于50万欧元的房地产而获得的7272个“黄金签证”中，60%的黄金签证集中在里斯本市和卡斯卡伊斯市。
据悉，葡萄牙社会党委员会议员安娜·卡塔琳娜·门德斯在共和国大会的新闻发布会上宣布，提议将通过购买房地产获得黄金居留签证的范围限制于亚速尔群岛、马德拉群岛或内陆地区，以减缓里斯本和波尔图等大都市区的房地产压力，同时进一步促进国家的凝聚力。
在该提议中，社会党指出，除了在内陆地区和自治区购买房地产外，仍将为创造就业机会的投资者颁发黄金签证，例如在里斯本、波尔图等大都市区开设公司来创造就业机会。而与反洗钱斗争有关的政党，特别是左翼联盟，一直坚持要求终止通过投资房地产获得黄金签证的政策。
此前，葡萄牙相关政策已针对市中心以外的投资活动提供优惠力度吸引，但是绝大多数投资者仍然选择投资里斯本、波尔图、阿尔加维的资产。在黄金居留政策筹集的49亿欧元中，约有45亿欧元是大城市市中心的房地产投资。换句话说，这是90％以上投资者的选择。
限制葡萄牙主要城市的黄金居留政策，意味着该政策的结束，因为这些投资者对其他地方还没有那么浓厚的兴趣。葡萄牙必须制定能够继续吸引外国投资的计划，吸引投资者的注意力。
2012年以前，移民葡萄牙必须在葡萄牙投资100万欧元或者创造至少30个就业机会，受2008年金融危机的影响，葡萄牙经济不景气，这两项移民条件并不好达到。
为了吸引更多的海外投资者，2012年10月9日，葡萄牙正式推出了购房移民的新政策。葡萄牙驻华使馆于2013年1月25日在北京举行投资移民项目新闻发布会，正式向中国投资者介绍了此政策。葡萄牙成为欧洲大陆第一个推出稳定购房移民政策的申根国家。
葡萄牙推出的购房移民政策，即黄金居留证计划，主要内容是：在葡萄牙购买至少价值50万欧元的房产即可申请携带家人移民，5年后可获得永久居住权，并可随意处置所投资房产。
到了2017年，葡萄牙移民局公布了购房移民政策调整的措施，移民的条件更加宽松。
●新增申请渠道 ●
除了原有的“购买价值不少于50万欧元的葡萄牙房产”，新政增加了“投资35万欧元或以上购买30年前建造的旧房或旧区重建房”的房产移民申请渠道。
●明确规定“黄金居留”
签证审批时间 ●
根据新政，葡萄牙相关部门必须在90天之内回复首次申请的审批结果，在60天之内回复续签的审批结果。
●取消18周岁以上
随行子女在葡读书的要求 ●
根据新政，18周岁以上附属子女，如果经济上依赖于父母、未婚且正在上学，符合申请家庭团聚的条件，就可以与主申请人一起申请“黄金居留”签证，不再要求必须就读于葡萄牙学校。
●新增市政房产税
代替原有的印花税 ●
葡萄牙在购房移民政策的优化，使得黄金居留证计划更具魅力，吸引了大批的投资者通过购置房产移民葡萄牙。
资深移民专家张跃辉认为：目前政策只是更改提议被通过，但具体细节、法规怎么改，什么时候开始实施，仍然需要国会的进一步讨论。自提案的通过和具体实施还有一定时间，估计在半年会完成具体实施的法律准备.
